| |
Erkenningsregeling
(vastgesteld door het bestuur van
de Stichting FlexKeur op 3 juni 1998, laatstelijk gewijzigd
op 29 oktober 2002)
Artikel 1 Begrippen
In deze regeling wordt verstaan onder:
Uitzendonderneming
de onderneming die vanuit een als zodanig herkenbare kantoorruimte
bedrijfsmatig ten behoeve van derden arbeidskrachten ter
beschikking stelt, als bedoeld in de Wet Allocatie Arbeidskrachten
door Intermediairs;
Erkenningsregeling
de door de Stichting FlexKeur vastgestelde Erkenningsregeling
voor de Uitzendbranche en de daarbij behorende vastgestelde
besluiten en uitvoeringsvoorschriften;
Erkend Uitzendbureau
de titel die exclusief mag worden gebruikt door de uitzendonderneming,
die voldoet aan de bij of krachtens de erkenningsregeling
gestelde eisen en verplichtingen;
Aanvrager
de uitzendonderneming, die door indiening van een ingevuld
en rechtsgeldig ondertekend aanvraagformulier te kennen
heeft gegeven te willen beschikken over een door de Stichting
FlexKeur af te geven licentie;
Vestigingsmedewerker/-ster
de vestigingsmedewerker/-ster, die binnen de uitzendonderneming
als contactpersoon optreedt voor de uitzendkracht en de
inlener;
Vestigingsleider/-ster
degene, die binnen
de vestiging waarin het uitzendbureau wordt uitgeoefend,
de leiding heeft over één of meer vestigingsmedewerkers/-sters;
Stichting
FlexKeur
de stichting die
belast is met de uitvoering van de Erkenningsregeling voor
de Uitzendbranche;
Commissie van Beroep
de Commissie van Beroep als bedoeld in artikel 10 van de
statuten van de Stichting FlexKeur;
Register
het door de Stichting FlexKeur gehouden register waarin
de Erkende Uitzendbureaus zijn ingeschreven;
Stichtingen Toezicht Afdrachten
stichtingen die zich beijveren de inleners te vrijwaren
van aanspraken van de fiscus en de Uitvoerings Instellingen
inzake de afdracht van loonbelasting of sociale premies.
Hieronder zijn in ieder geval te verstaan de Stichting Financiële
Toetsing (SFT) te Badhoevedorp en de Stichting Vrijwaring
Uitzendbranche (SVU) te Bilthoven.
Artikel 2
Doel
De erkenningsregeling heeft ten doel de deskundigheid en
betrouwbaarheid van het Erkend Uitzendbureauvoor de uitzendkracht
en de inlener herkenbaar te maken.
Artikel 3
Toelating
|
| 1. |
Een aanvraag voor een door de Stichting FlexKeur
verleende licentie wordt ingediend op een daartoe vastgesteld
formulier. De aanvraag dient te zijn voorzien van alle benodigde
bewijsstukken. |
| 2. |
Door de indiening van de aanvraag verklaart
de aanvrager bekend te zijn met de inhoud van de erkenningsregeling
en de daaruit voortvloeiende verplichtingen. Hij verklaart
daarmee tevens deze verplichtingen te zullen nakomen vanaf
het moment waarop de licentie is verleend. Voorts verklaart
de aanvrager dat hij, indien er verplichtingen bestaan die
naar hun aard niet na het beëindigen van de licentie vervallen,
deze verplichtingen ook na het beëindigen van de licentie
zal nakomen totdat aan alle verplichting is voldaan. |
| 3. |
De aanvraag wordt in behandeling genomen, nadat
het bedrag, dat is vastgesteld als vergoeding voor de behandeling
van de aanvraag, geheel is voldaan. |
| 4. |
Alvorens te onderzoeken of de aanvrager aan
de in artikel 4 gestelde voorwaarden voldoet, onderzoekt de
Stichting FlexKeur of er bij de aanvrager sprake is van een
uitzendonderneming.
Artikel 4 Voorwaarden
voor het verlenen van een licentie
|
| 1. |
Aan de aanvrager wordt een licentie
verleend, indien hij kan aantonen te voldoen aan de volgende
voorwaarden: |
| a. |
de aanvrager is ingeschreven in het handelsregister
en beschikt - voor zover nodig - over een vergunning, als
bedoeld in artikel 90 van de Arbeidsvoorzieningswet, dan wel
- indien de onderneming met uitzendactiviteiten is gestart
na 1 juli 1998 - over een gedegen ondernemingsplan dan wel
jaarstukken waaruit kan blijken dat de continuïteit van
de ondernemingsactiviteit voldoende gewaarborgd is; |
| b. |
degene die werkzaam is als vestigingsmedewerker/-ster
is in het bezit van het Diploma Uitzendmedewerker of een door
de Stichting FlexKeur daarmee gelijkgesteld bewijsstuk; |
| c. |
degene die werkzaam is als vestigingsleider/-ster
is in het bezit van het Diploma Uitzendmanagement of een door
de Stichting FlexKeur daarmee gelijkgesteld bewijsstuk of
samenstel van bewijsstukken., en |
| d. |
de aanvrager biedt de onderneming, die een
uitzendkracht inleent, de gelegenheid zich te vrijwaren van
aanspraken van de fiscus en de Uitvoeringsinstellingen Werknemers
Verzekeringen (UWV) inzake de afdracht van loonbelasting of
sociale premies voor de betrokken uitzendkracht door middel
van een verklaring van één van de Stichtingen
Toetsing Afdrachten of een gelijkwaardig bewijsstuk. |
| 2. |
De
ten tijde van de vaststelling van deze tekst aangewezen
bewijsstukken, als bedoeld in het eerste lid, onder b. en
c., zijn vermeld in Bijlage 1.
Artikel 5
Verplichtingen
|
| 1. |
Het Erkend Uitzendbureau dient te blijven voldoen
aan de in artikel 4 gestelde voorwaarden. |
| 2. |
Het Erkend Uitzendbureau dient voorts: |
| a. |
de in Bijlage 2 omschreven gedragscode na te
leven; |
| b. |
het licentienummer aan te geven op de brieven,
orders, facturen en offertes van de onderneming |
| c. |
wijziging van gegevens die van belang zijn
voor het voldoen aan de licentievoorwaarden zo spoedig mogelijk,
doch uiterlijk binnen twee weken, nadat de wijziging aan het
Erkend Uitzendbureau bekend is geworden, aan de Stichting
FlexKeur te melden; |
| d. |
medewerking te verlenen aan de door de Stichting
FlexKeur uit te voeren controle-activiteiten, en |
| e. |
de bijdragen verbonden aan de deelname
aan de erkenningsregeling tijdig te voldoen.
Artikel 6 Rechten
Het Erkend Uitzendbureau heeft recht op: |
| a. |
een licentie met toekenning van een licentienummer
en inschrijving daarvan in het register; |
| b. |
een embleem ten behoeve van de aanduiding Erkend
Uitzendbureau; |
| c. |
bescherming door de Stichting FlexKeur van
de waarde van de licentie tegen inbreuk en misbruik door derden,
en |
| d. |
ondersteuning door de Stichting
FlexKeur bij het uitdragen van de meerwaarde van het Erkend
Uitzendbureau.
Artikel 7 Ontheffing
|
| 1. |
De Stichting FlexKeur kan van artikel 4, onder
b. en c., ontheffing verlenen, indien naar haar oordeel het
voldoen aan die eisen in het betrokken geval in redelijkheid
niet kan worden gevergd. |
| 2. |
Aan de op grond van de ontheffing
verleende licentie kunnen beperkingen en voorwaarden worden
verbonden.
Artikel 8 Weigering
Een licentie wordt geweigerd, indien de aanvrager: |
| a. |
niet voldoet aan de voorwaarden als bedoeld
in artikel 4 en daarvan op grond van artikel 7 geen ontheffing
is verleend, of |
| b. |
binnen een periode van één jaar
voorafgaande aan het tijdstip van indiening van de aanvraag
door de Stichting FlexKeur op grond van artikel 9, derde lid,
onder c., is doorgehaald in het register.
Artikel 9 Duur
van de licentie
|
| 1. |
De licentie wordt van kracht met ingang van
het tijdstip waarop de licentie is ingeschreven in het register
en wordt - behoudens in het geval van een ontheffing - voor
onbepaalde tijd verleend. |
| 2. |
De licentie wordt doorgehaald - behoudens het
bepaalde in artikel 11, tweede lid - wanneer de onderneming
niet langer voldoet aan de verplichtingen, als bedoeld in
artikel 5. |
| 3. |
De licentie wordt voorts doorgehaald: |
| a. |
bij faillissement, surséance van betaling,
onder curatelestelling of bij feitelijke beëindiging van de
uitzendactiviteiten; |
| b. |
bij opzegging van de deelname aan de erkenningsregeling
door het Erkend Uitzendbureau, en |
| c. |
bij wijze van sanctie, als bedoeld
in artikel 12, eerste lid, onder b.
Artikel 10 Klachten
|
| 1. |
Iedere belanghebbende kan, mits schriftelijke
en met redenen omkleed, een klacht indienen bij de Stichting
FlexKeur, indien er geschil bestaat over het bepaalde in artikel
5. |
| 2. |
De klacht wordt behandeld door een door de
Stichting FlexKeur ingesteld scheidsgerecht. |
| 3. |
Het scheidsgerecht behandelt de
klacht overeenkomstig het door de Stichting FlexKeur vastgestelde
klachtenreglement.
Artikel 11 Controle
|
| 1. |
Tenminste éénmaal per jaar onderzoekt de Stichting
FlexKeur of het Erkend Uitzendbureau de verplichtingen, als
bedoeld in artikel 5, nakomt. |
| 2. |
Indien uit het onderzoek blijkt,
dat niet meer aan alle voorwaarden van de licentie wordt voldaan,
stelt de Stichting FlexKeur aan het betrokken Erkend Uitzendbureau
een termijn om alsnog aan alle voorwaarden te voldoen. Indien
het Erkend Uitzendbureau aan het eind van de gestelde termijn
niet aan alle voorwaarden voldoet, gaat de Stichting FlexKeur
over tot doorhaling van de licentie.
Artikel 12 Sancties
|
| 1. |
Indien het Erkend Uitzendbureau handelt in
strijd met de bepalingen van de erkenningsregeling, kan de
Stichting FlexKeur: |
| a. |
een boete opleggen tot ten hoogste € 500,-
per overtreding, of |
| b. |
de licentie in het register doorhalen. |
| 2. |
De Stichting FlexKeur stelt het Erkend Uitzendbureau
schriftelijk en met redenen omkleed op de hoogte van het besluit
tot het opleggen van een sanctie, als bedoeld in het eerste
lid. De Stichting FlexKeur wijst het Erkend Uitzendbureau
daarbij op de mogelijkheden van bezwaar en beroep. |
| 3. |
Indien een Erkend Uitzendbureau
heeft gehandeld in strijd met de bepalingen van de erkenningsregeling
kunnen de kosten van onderzoek naar de overtreding, alsmede
van de administratieve afhandeling van het onderzoek op het
betrokken uitzendbureau worden verhaald, mits voor een dergelijk
onderzoek en de administratieve afhandeling daarvan tevoren
tarieven zijn vastgesteld door de Stichting FlexKeur.
Artikel 13 Bezwaar
en beroep
|
| 1. |
Een aanvrager kan bezwaar maken tegen een besluit
van de Stichting FlexKeur tot het weigeren van een icentie.
De behandeling van het bezwaar geschiedt door een persoon,
die niet bij de voorbereiding van het bestreden besluit betrokken
is geweest. |
| 2. |
Een Erkend Uitzendbureau kan bezwaar maken
tegen: |
| a. |
een aan de licentie verbonden beperking, voorwaarde
of voorschrift; |
| b. |
een aan hem opgelegde sanctie; |
| c. |
een naar zijn oordeel ten onrechte aan een
andere onderneming verleende licentie, en |
| d. |
de op grond van artikel 11, tweede lid, gestelde
termijn. |
| 3. |
Binnen drie maanden na ontvangst van het bezwaar
door de Stichting FlexKeur beslist de Stichting FlexKeur omtrent
het bezwaar. Deze beslissing wordt schriftelijk aan betrokkenen
meegedeeld. |
| 4. |
Indien het bezwaar geheel of gedeeltelijk wordt
afgewezen, kan betrokkene tegen deze beslissing in beroep
gaan bij de Commissie van Beroep. |
| 5. |
Voorts
kan iedere belanghebbende in beroep gaan bij de Commissie
van Beroep tegen een beslissing van het scheidsgerecht op
grond van artikel 10. |
| 6. |
Een bezwaar of beroep dient binnen
dertig dagen na verzending van het besluit waartegen het bezwaar
is gericht, schriftelijk en met redenen omkleed te worden
ingediend.
Artikel 14 Aansprakelijkheid
De Stichting FlexKeur en de bij de uitvoering van de erkenningsregeling
betrokken instellingen zijn op geen enkele wijze aansprakelijk
voor eventuele schade van een aanvrager of van een Erkend
Uitzendbureau voortvloeiende uit of verband houdende met de
uitvoering van de erkenningsregeling.
Artikel 15 Publikaties
|
| 1. |
Een afschrift van de erkenningsregeling wordt
aan een aanvrager toegezonden of electronisch beschikbaargesteld
en ligt voorts ter inzage bij de Stichting FlexKeur. |
| 2. |
Elk jaar stelt de Stichting FlexKeur
de tarieven vast met betrekking tot de uitvoering van de erkenningsregeling.
|
| 3. |
Van elke wijziging, die in de erkenningsregeling
plaatsvindt, wordt mededeling gedaan aan elk Erkend Uitzendbureau
en aan de onderneming waarvan een aanvraag in behandeling
genomen is. |
| 4. |
Elke aanvrager die aan de in artikel 4 genoemde
voorwaarden voldoet, wordt als Erkend Uitzendbureau ingeschreven
in het register. Het register is openbaar. Het register bevat
de volgende gegevens: |
| a. |
de naam van de onderneming van de aanvrager,
alsmede - indien deze hiervan in aanmerkelijke mate afwijkt
- de handelsnaam waaronder de uitzendonderneming zijn uitzendactiviteiten
uitoefent; |
| b. |
het adres, de vestigingsplaats
en het telefoonnummer van het Erkend Uitzendbureau, en |
| c. |
de datum van inschrijving en het nummer van
de licentie in het register. |
| 5. |
Na het einde van ieder jaar stelt de Stichting
FlexKeur een jaarverslag op, waarin de belangrijkste gegevens
met betrekking tot de uitvoering van de erkenningsregeling
zijn vermeld. Het jaarverslag wordt tegen betalingbeschikbaar
gesteld aan derden. |
| 6. |
De
Stichting FlexKeur doet, op kosten van de desbetreffende
onderneming, mededeling van de verleende licenties. De opsomming
van de verleende licenties zal de Stichting FlexKeur publiceren
op de internetsite van de stichting. Mededeling hieromtrent
verschijnt tenminste eenmaal per jaar in de Nederlandse
Staatscourant. De Stichting FlexKeur kan andere mededelingen
doen betreffende de erkenningsregeling.
Artikel 16
Inwerkingtreding en overgangsbepalingen
|
| 1. |
De erkenningsregeling treedt in werking met
ingang van 1 mei 1998. |
| 2. |
De Stichting FlexKeur kan bepalen,
dat bepalingen uit de erkenningsregeling geheel of gedeeltelijk
later inwerking treden.
Opzet
Overgangsregeling m.b.t. diploma-eisen aan
vestigingsmedewerkers/-sters
(als bedoeld in artikel 4, eerste
lid, onder b.)
|
| |
| Jaar |
licentie |
2 |
3 e.v. |
| Percentage |
40% |
60% |
80% |
| |
|
|
|
| Aantal vestigingsmedewerkers/-sters |
|
|
|
| |
|
|
|
| 1 |
1 |
1 |
1 |
| 2 |
1 |
1 |
1 |
| 3 |
1 |
1 |
2 |
| 4 |
1 |
2 |
3 |
| 5 |
2 |
3 |
4 |
| 6 |
2 |
3 |
4 |
| 7 |
2 |
4 |
5 |
| 8 |
3 |
4 |
6 |
| 9 |
3 |
5 |
7 |
| 10 |
4 |
6 |
8 |
Opzet
Overgangsregeling m.b.t. diploma-eisen aan
vestigingsleiders/-sters
(als bedoeld in artikel 4, eerste lid,
onder c.)
| Jaar |
licentie |
2 |
3 e.v. |
| Percentage |
40% |
60% |
80% |
| |
|
|
|
| Aantal vestigingsmedewerkers/-sters |
|
|
|
| |
|
|
|
| 1 |
1 |
1 |
1 |
| 2 |
1 |
1 |
1 |
| 3 |
1 |
1 |
2 |
| 4 |
1 |
2 |
3 |
| 5 |
2 |
3 |
4 |
| 6 |
2 |
3 |
4 |
| 7 |
2 |
4 |
5 |
| 8 |
3 |
4 |
6 |
| 9 |
3 |
5 |
7 |
| 10 |
4 |
6 |
8 |
|
